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这里简单解释一下央行间的货币互换协议。以美联储（fed）和英国央行（boe）之间的美元互换协议为例。boe在缺乏美元流动性的时候，可以向fed抵押本国英镑、按照商定的汇率和利率借入美元流动性，到期后归还并支付利息，借入和归还时汇率保持不变。各国央行是各自主权货币的“最后贷款人”，意即理论上可“合法地无限”创造流动性。因此，货币互换协议可以理解为双方央行向对方分享铸币权的行为。实际中，一般是（相对）弱势货币央行向fed借入美元流动性，因此美元互换协议应该理解为美国向自己的政治或经济盟友借出美元流动性/分享美元铸币权的政治安排。我们可以观察到，c6或c9基本覆盖的是与美国政治、经济最密切的发达经济体和新兴市场经济体，但不包含中国。自2013年，c6成为常设安排并且互换额度没有上限，而c9是临时性安排，上限额度为4500亿美元。

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